100 великих дипломатов - Мусский Игорь Анатольевич

В октябре 1969 года очередной съезд СДРПШ избрал 42-летнего Пальме председателем партии. После официальной отставки Эрландера с поста премьер-министра он одновременно стал и главой правительства. Казалось, что на этом посту Пальме будет менее склонен столь же откровенно, как раньше, высказываться по наиболее острым проблемам мировой политики. Однако он не считал, что новые обязанности обрекают его на дипломатичное молчание. Читатели издающегося в Париже журнала «Африк-Ази» в 1973 году избрали Улофа Пальме «человеком года в Европе». Обосновывая это решение, журнал отмечал выступления шведского премьер-министра против войны в Индокитае, его поддержку странам «третьего мира», «прежде всего тем, кто борется за свое освобождение».

Пальме часто беседовал с В. Брандтом и Б. Крайским^ ФРГ, Австрия и Швеция сталкивались со схожими экономическими и социальными проблемами. Лидеров этих стран сближало убеждение в недопустимости третьей мировой войны, понимание ответственности дипломатов за судьбу не только «европейского дома», но и всей цивилизации. Выдвигая проект европейской социал-демократической программы, Пальме в письме к Брандту и Крайс-кому в апреле 1974 года предлагал включить в нее, в частности, пункт об объединении вокруг ООН, вокруг стремления к разоружению и разрядке в Европе.

Улоф Пальме вместе с руководителями других стран европейского континента, а также США и Канады поставил свою подпись под Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Пальме считал, что 35 стран выразили желание добиваться создания такой Европы, где безопасность будет гарантироваться разрядкой и разоружением, где народы — уважая территориальную целостность и политические системы друг друга — будут устанавливать тесные контакты и доверительное сотрудничество, где будут признаваться права и свободы человека.

В сентябре 1976 года социал-демократы впервые за более чем четыре десятилетия проиграли парламентские выборы, Международные дела явились для Пальме одной из причин, побудивших его остаться в политике. Надо сказать, что противники критиковали его за то, что он слишком много внимания уделяет мировым проблемам. Швеция не играет заметной роли на международной арене, считали они. Такие суждения Пальме считал несостоятельными.

Весной 1980 года шведский политик обсуждал с известным деятелем британского антивоенного движения, лауреатом Нобелевской премии мира лордом Ф. Ноэль-Бейкером идею создания авторитетной интернациональной группы в составе известных представителей политических кругов. Ее задачей должен был стать поиск способов развязки сложных международных проблем. Группа получила официальное название — Независимая комиссия по разоружению и безопасности, однако очень скоро становится общеизвестной как «комиссия Пальме».

Комиссия была создана в тот момент, когда механизм переговоров Восток — Запад перестал действовать, обстановка в мире резко обострилась. В докладе «комиссии Пальме» «Безопасность для всех. Программа разоружения» отвергались военно-стратегические концепции, предполагающие использование ядерного оружия, и, таким образом, отбрасывалась сама идея ядерного устрашения как гаранта международной стабильности. Предложенная программа разоружения представляла собой продуманный план, открывавший реальную возможность для широкого международного обсуждения, встречных инициатив.

В 1982 году Пальме вновь стал премьер-министром. Одним из первых внешнеполитических шагов Пальме с приходом шведской социал-демократии в Русенбад была организация международной кампании за образование в Центральной Европе зоны, свободной от ядерного оружия. По мнению шведского правительства, создание подобного «коридора» привело бы к повышению ядерного порога, так как в случае конфликта был уменьшен соблазн применения ядерного оружия на ранней стадии.

Пальме разделял идеи президента Финляндии У.К. Кекконена о закреплении безъядерного статуса Северной Европы. В правительственной декларации, с которой премьер-министр выступил в октябре 1982 года в риксдаге, отмечалось, что Швеция стремится к достижению соглашений, которые способствовали бы превращению севера Европы в безъядерную зону.

В 1984 родилась такая важная международная акция, как инициатива «группы шести». Руководители шести государств различных континентов — У. Пальме, премьер-министры Индии и Греции (И. Ганди и А. Папандреу), президенты Мексики, Танзании и Аргентины (М. де ла Мадрид, Дж. Ньере-ре и Р. Альфонсин) — выступили с совместной декларацией, призывающей к укреплению международной стабильности.